第63章 一 枯燥而耐人寻味的数据

  中国电脑警察，首先崛起于全国公安户政管理系统，他们用自己灵巧的手指，机敏的眼睛，聪慧的大脑，查真凶，觅大盗，追巨骗，捕逃犯，写下辉煌的篇章。
  怪耶！刑事警察的职责，为何落到了户籍民警的肩上？
  也怪。也不怪。
  中国是一个人口大国。
  人口管理是国家行政管理的重要组成部分。
  公安工作就是管理人的工作。好人要保护，坏人要打击，违法者要查处，都需要接触人，都是与人打交道。尤其对刑事、治安案件的侦查，更需要一个人一个人的访问、排查。
  中国12亿人口。
  中国100万警察，其中刑事警察不足10万。
  近年来，随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，经济迅速发展，生产社会化程度全面提高，社会的步伐和节奏大大加快，在市场经济中人、财、物重组，使得人口迁移和人口流动急剧增加。在这一过程中，各种利益关系大调整，各种矛盾逐渐暴露，因而使得社会治安状况日益复杂、严峻。刑事发案率每年以100万计递增。1983年，全国发生刑事案件61万起，1988年上升到130万起，1990年高达450万起，1997年已突破1000万起。
  从以上数据的对比，不难看出中国刑警处于什么样的工作状态。他们日夜拼搏，四季奔忙，每年付出数千名刑警的鲜血和生命代价，仍无法扭转这种“打不胜打，防不胜防”的被动局面。
  人们经常看到这样的情景：在山村，在水乡，在工厂，在码头，在大江南北，在长城内外，无论哪里发生了大要案件，党委、政府发动，党政一把手亲自动员，全体民警投入，有关社会力量加盟，走村串户，穿街过巷，逐户逐人访问、摸排，查寻户口底卡，翻阅原始档案，消除一个个疑点，开辟一条条线索。往返循环，周而复始。泱泱神州，茫茫人海，这种原始的手工操作，显得何等的力不从心，微不足道。不搞群众运动，不搞人海战役，不调动千军万马，案子破不了，罪犯抓不到。搞群众运动，搞人海战役，动用千军万马，有时案子也破不了，罪犯也抓不到。由于动用人力过多，容易走漏消息；由于耗费时间太长，容易贻误战机。往往待到案子破了，真相查明时，犯罪嫌疑人早已远走高飞，逃之夭夭。这种传统的刑事侦查制度，已经沿袭了一年又一年，一代又一代。中国刑警用超过西方刑警几倍、几十倍的工作量，甚至以提前支出生命的五分之一作代价，仍换不回快捷、准确、高效破案的战果。
  中国刑警如何突破传统的刑侦模式？
  如何走出付出多，收获少的怪圈？
  如何摆脱劳民伤财，得不偿失的尴尬局面？
  如何跟上时代的步伐，适应形势变化的需要？
  一个个硕大无比的问号，时刻悬挂在中国警方最高领导决策人的心头。
  出路在哪里？
  光明在何方？