第710章 封爵武安公
就在保皇党、从龙党吵得不可开交之际,中间派的魏郡太守满宠起身劝解道:“诸位,诸位,息怒,且听在下一言!诸位争执关键在于主公为国公之事是否让天下人非议,在下有一计,可平息天下非议!”
保皇党、从龙党齐刷刷地将目光投向满宠:“伯宁,计将安出?”
满宠白袍似雪,清俊的脸蛋上浮现一抹从容的笑意:“若是天子仅封主公一人为国公,定然惹来天下人非议,若是天子又封皇甫嵩、朱儁两位老将军同为国公,三人同为国公,则天下人必无争议。”
众人目光又齐刷刷地瞄向吕布,主公虽然年轻,但这几年功劳远大于皇甫嵩、朱儁,他肯跟皇甫嵩、朱儁一起共领国公之位吗?
吕布刚才一直是笑眯眯地观察着在座的各位文武臣属,并不强行阻止众人的争论,见众人都带着征询的目光看着自己,便朗声笑道:“汝等莫要与吾生分,该问就问,该说就说!”
荀彧虽然新近归顺吕布,却得吕布器重,为大司马府署理留守长史,大着胆子,拱手问道:“主公,请问您到底是怎么考虑的?是否要按满伯宁所议?”
吕布点点头,继而又摇摇头道:“吾愿为公爵,不过不是国公,而是县公,虽有封地,却不立国,而且吾准备建议朝廷,以后不论是王、公、侯诸爵位,虽有封地,可按照不同比例享受封地赋税,却不可称之为封国,既无军权,亦无治民权,但有监督官吏之责!”
田丰、荀彧尽皆大喜:“主公之意,不论是王,还是公,还是侯,皆不立国?”
吕布点点头道:“昔年七王之乱。昔年冀州刺史王芬拥立合肥侯之乱,数年前陈王刘宠之乱,皆因王侯立国所致,故此吾以为,可设封地。却不可设封国。”
田丰、荀彧等保皇党最担心吕布求封国公。按照此前旧制,王公的封国里可私自拥兵、可私自任命官吏,如此吕布的封国必成国中之国,威胁刘汉皇室的地位。既然吕布已经应允此后王、公的封国里皆无军权亦无人事权,而且还不可称之为封国,则吕布便是为郡公,对朝廷都没有多大的威胁,保皇党顿时放心了。
吕布随后一番话让他们更放心了。吕布起身大声说道:“吾观诸位此前一直怀疑吾有王莽、董卓之志,诸位且放心,吾一直以来只有吾祖姜太公之志,一直没有王莽、董卓之志,现有袁绍、袁术、陶谦、曹操、刘备、刘璋、张鲁诸贼盘桓在外,大汉中兴大业尚未成功,吾辈不可互相猜疑,更需团结一心。请诸位消除疑虑,与吾齐心合力。共同剪除袁绍、袁术、陶谦、曹操、刘备、刘璋、张鲁诸贼,以实现大汉中兴!”
保皇党人尽皆激动振奋,齐声喏道:“谨遵大司马之命!”
从龙党人华歆悄声问郭嘉:“奉孝,你与主公交情默契,你以为主公果无王莽之志?”
郭嘉神秘一笑。悄声道:“主公说他一直没有王莽之志,意思是他以前一直没有,以后就难说了。现在大敌当前,不可内讧。主公英明!”
董昭、贾诩、华歆、王朗、吕岱等从龙党人都微微点头,从此之后。不再跟保皇党人做任何争执,他们明白,主公的雄心不在现在,而在未来。
既然暂时已经平息了争执,吕布也没有借爵位改制的机会擅自为国公,保皇党人就事论事,也觉得原来的二十等爵位非改不可,便同意了从龙党人的提议,而且现在大汉朝堂上拥有爵位的汉室宗亲、世家大臣在过去十年战乱间已经死去大半,残存的人员稀少,阻力小,想要改革爵位,如今正是最佳时机,否则等吕布麾下文武将领立功越来越多,封出去的爵位越来越多,想要再改就非常麻烦,不如趁现在就改。
吕布废二十等爵、武功爵等所谓赐爵,又恢复了公、侯、伯、子、男五等爵位,但因为现在县侯、乡侯、亭侯、关内侯已经封了很多,不宜撤销,又参照西晋的王、公、侯、伯、子、男、开国郡公、开国县公、开国郡侯、开国县侯、开国侯、开国伯、开国子、开国男、乡侯、亭侯、关内侯、关外侯等十八级的爵位设置,设置了大汉的二十级四十等爵位。
二十级爵位,有亲王、郡王、郡公、县公、县侯、县伯、县子、县男、乡侯、乡伯、乡子、乡男、亭侯、亭伯、亭子、亭男、关内侯、关外侯、勋爵、士爵,每一级的爵位又分为二等,如勋爵,有一等勋爵、二等勋爵,如此总共有四十等爵位。
王、公、侯、伯、子、男皆有封地,在同一个封地里,侯、伯、子、男这四种爵位里只有一个爵爷,如吕布之前的温县,他为温县侯,则温县就不能再有温县伯、温县子、温县男,如关羽的汉寿亭侯,汉寿亭里只有他一个亭侯,汉寿亭伯、亭子、亭男不会再有,当一个有功之臣被封为亭男,随着他不断地建功,他可以从亭男升到亭子,然后升到亭伯,升到亭侯,每次擢升,他可得到的年俸便可多得半成,一个亭男原来只可以享受一个亭半成的赋税,等他升到亭侯,就可以享受二成的赋税,如此类推到郡、县、乡各级封爵上。
关内侯、关外侯亦有封地,关内侯的封地为大汉治内的一个村寨,可享有该村落一成或两成赋税,关外侯的封地为大汉治外一个城池,看似遥封,但若是能够攻取下来,每年赋税收入远多于关内侯与一般亭爵,但因为是关外,环境艰苦,很多人还是不愿意领关外侯而愿意领关内侯。
这些有封地的爵位,一般都要靠战功,若是治政之功,按照功德分来论是战功的一半,一般来说,六部尚书、州刺史的爵位往往不如地方上一个州将军或郡尉。
这些爵士们拥有了封地,同样拥有了监督封地官吏、保障封地民众权益、救护辖地百姓的义务,封地里若有灾害,爵士必须要开仓放粮救助百姓,若因救助不利而有死难者,爵士的爵位会往下贬斥甚至收回,若有隐瞒不报者,收其爵位,若欺压百姓、阻止百姓上访者,也收其爵位。
爵士对封地内官吏有监督之权,若有贪腐无能的官吏,爵士须报请御史台,将该官吏绳之以法;同样若爵士及其家人犯法,此地官吏亦有权报请御史台。
吕布之所以这样设置,是因为他从后世败坏的吏治上体察到这一点,皇室贵族是官民对立中的第三方,可以监督防止官僚公权力过大害民,争取贵族、官吏、平民三方势力平衡。
为了防止贵族与官吏的勾结,吕布又面对广大出身于非官吏家庭的军人、文人、商人、自耕农、小地主额外增设了勋爵、士爵两级四等爵位,没有封地,年俸也很微薄,却因为是给予那些有重大或特殊贡献的平民们傲然屹立于豪强、权贵、官吏面前的荣誉,荣誉的价值高过金钱,所以勋爵、士爵并不在乎年俸微薄。
普通军人只要战功到达一定程度,均有望封爵,那些未曾做官的读书人,若是在稳定社会秩序、普及文教、帮助异族汉化上做出突出贡献的亦会被封爵,那些在帮困扶筇慈善事业上做出杰出贡献的小地主、商人,会被封为士爵,那些每年上缴粮赋最高的自耕农或小地主、那些上缴商税最高的商人,亦会被封为士爵,是贡献特别突出的平民阶层,更有望获封勋爵。
除了军人之外的其他阶层荣获爵位有一个严格的要求,都不能出自文官家庭,要官宦跟贵族截然分开。
封士爵、勋爵的权力都掌握在中央朝廷吏部、礼部,地方上官吏、豪强均无权插手,以免中下层官吏、豪强狼狈为奸,玷污了士爵、勋爵的荣耀。
王、公、侯、伯、子、男爵位可世袭,但诸代递减,后代若无功于社稷,则再降一级,逐次降低,而关内侯、关外侯、勋爵、士爵这四个爵位不可世袭。
每个爵位都有衡量的功德分,以战功优先,其他功绩为战功一半。
贵族在法律上有特权,他们的特权是除十恶不赦之外,皆用爵位来换取免除死刑,量刑要上一级刑曹审理,并经御史台、廷尉审核方可处刑。
贵族在面对公权力时有特权,他们有监督封地官吏的权力,也有指责所有官府行为的权力。
贵族在婚姻上有特权,娶妻纳妾多少有限制,公、侯、伯、子、男、勋、贵、绅、士以此类推,一个个地递减,士爵只能娶二个,没有爵位的男子只能有一个女人,以此激励大汉子民努力为大汉做出贡献。
吕布原来是温县侯,若加升一级,便为温县公,简称温公,吕布觉得听起来很是不妥,又因为温县距离邺城较远,便干脆放弃了原来那个响亮的温侯。
吕布又在邺城附近选了武安县为自己的封地,便成了武安县公,简称武安公。
跟吕布一起升任县公的是功勋卓著的大汉宿将皇甫嵩、朱儁,皇甫嵩的封地在他家乡安定郡朝那县,朱儁的封地在他的家乡会稽郡上虞县,其他朝廷老臣如蔡邕、马日磾、黄琬等人虽无军功却有治政之功,皆封为县侯,择其家乡为封地。
而吕布的亲信里,功勋大、资格老的多封为县一级爵士,功勋资格差一点的封为乡一级爵士或亭一级爵士,关内侯、关外侯、勋爵、士爵更是封了一大堆。
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